30 июня правительство Кубы объявило, что его экономический план и бюджет на 2024 год будут адаптированы под условия «военной экономики». Объявление о переходе экономики на военные рельсы и ужесточение мер жесткой экономии являются ответом на глубокий экономический, социальный и политический кризис, охвативший остров в результате десятилетий эмбарго и санкций со стороны американского империализма и неспособности кубинского государства эффективно противостоять им.
Выступая на заседании Совета министров, на котором было объявлено об этих мерах, первый заместитель министра экономики Милдрей Гранадильо де ла Торре заявил, что они направлены «по сути, на исправление макроэкономических дисбалансов; увеличение привлечения иностранной валюты в страну с помощью различных средств и концепций; стимулирование национального производства с помощью акцента на производстве продуктов питания; и организацию функционирования негосударственных форм управления».
Ничем не отличаясь от других капиталистических государств региона, буржуазно-националистический режим Кубы не находит иного решения, кроме удешевления «своей» рабочей силы и принятия диктата мирового финансового капитала для привлечения инвестиций, полагаясь сегодня в основном на испанский, французский, китайский, канадский и российский капитал.
Согласно отчету о встрече, опубликованному в официальной газете правящей Коммунистической партии Кубы Granma, правительство планирует урезать «статьи бюджета с целью сокращения бюджетного дефицита в 2024 году». Такие решения должны приниматься «централизованно», то есть на самом высоком уровне. Хотя газета не приводит точных цифр, на глубину сокращений указывает заявление о том, что правительство намерено «отложить или даже заморозить полностью инвестиции, которые на данном этапе не являются существенными».
Гранадильо сказал: «Единая, инклюзивная ценовая политика будет установлена на равных условиях для всех субъектов экономики, включая как государственный, так и негосударственный секторы». Хотя точное значение этого официально не уточняется, в сообщениях говорится, что будут установлены предельные цены на курицу, сухое молоко, макароны, колбасу, соевое масло и моющие средства, исходя из стоимости импорта.
Признавая, что повсеместная легализация частного бизнеса создала возможности для растраты государственных ресурсов, правительство приняло меры «по ограничению прибыли от закупок товаров и платежей за услуги и ресурсы, осуществляемых государственным сектором негосударственному сектору». Эта политика, которая уже вступила в силу с 1 июля, ограничивает прибыль в пределах от 15 до 30 процентов, причем более высокий показатель зарезервирован для «компаний, занимающихся высокими технологиями и инновациями», сообщает Cuban News Agency.
Новые меры жесткой экономии последовали за объявлением в январе о «программе макроэкономической стабилизации». Этот пакет мер в пять раз повысил цены на бензин и электроэнергию, воду и газовые баллоны для приготовления пищи, а также другие меры, направленные на сокращение спроса на топливо и другие дефицитные импортные товары. В то время правительство объявило, что оно «проведет анализ государственных структур и системы оплаты труда», что является прелюдией к массовым увольнениям.
Нынешний кризис на Кубе вышел далеко за рамки масштабов кризиса, которые наблюдались в «особый период» 1990-х годов, последовавший за упразднением СССР и прекращением советского субсидирования кубинской экономики. Официальная инфляция в 2023 году составила 31 процент по сравнению с 77 процентами в 2021 году. Кроме того, экономика сократилась на 2 процента, а кубинское песо на черном рынке обесценилось на 50 процентов по отношению к доллару США.
На значительной части острова по-прежнему наблюдаются многочасовые отключения электроэнергии из-за нехватки топлива и поломок электростанций. Пожар на супертанкерной базе в Матансасе, произошедший в 2022 году, привел к сокращению объемов нефтехранилищ Кубы, что усложнило работу по обеспечению теплоэлектростанций достаточным количеством топлива для выработки электроэнергии.
Также сохраняется нехватка продовольствия, поскольку часто не хватает нормированных, субсидируемых продуктов. В марте в Сантьяго-де-Куба и других местах вспыхнули протесты из-за отключения электроэнергии и нехватки продовольствия, что привело к десяткам арестов.
Как и в Соединенных Штатах, так и в других странах мира объявление правительством о введении «военной экономики» является признаком того, что государство готовится принять дальнейшие репрессивные меры в ответ на народную оппозицию его политике.
Более полумиллиона кубинцев или почти 5 процентов населения бежали в Соединенные Штаты с октября 2022 года из-за ухудшения условий в стране. В интервью Associated Press глава кубинского Управления по идентификации, иммиграции и иностранным делам заявил, что около 3 миллионов кубинцев в настоящее время проживают за границей. Недавно правительство признало, что 1,3 миллиона кубинцев сохраняют гражданство Кубы, проживая в США. В свете беспрецедентного числа кубинских эмигрантов на предстоящей сессии Национальной ассамблеи будут обсуждаться изменения в законах о гражданстве, позволяющие кубинцам проживать за границей в течение более длительного периода времени и расширяющие права на гражданство и проживание.
Президент Кубы Мигель Диас-Канель признал, что существенный фактор экономического кризиса «напрямую связан с бюрократией и неэффективным контролем, который мы осуществляем со стороны нашей институциональной системы». Тем не менее он заявил, что «все мы здесь для того, чтобы спасти революцию и социализм». На самом деле ничто не может быть дальше от истины.
В то время как экономическое эмбарго и блокада, введенная американским империализмом после Кубинской революции, является наиболее существенным фактором затяжного экономического кризиса, кубинское правительство, начиная с эпохи Кастро и по сей день, проводило внутреннюю и внешнюю политику, которая завела страну в тупик.
Исходя из мелкобуржуазного классового характера режима, пришедшего к власти в результате революции 1959 года, и его длительного подчинения доктрине мирного сосуществования, исповедовавшейся московской сталинистской бюрократией, кубинское правительство на протяжении десятилетий стремилось достичь той или иной формы примирения с американским империализмом, в чем последний не был заинтересован.
Действительно, только на прошлой неделе конгрессмен-республиканец Марио Диас-Баларт включил в законопроект об ассигнованиях меру, которая предотвратила бы исключение Кубы из списка государств-спонсоров терроризма — клеветническое определение, вводящее дополнительные санкции США помимо эмбарго.
Хотя Республиканская партия и правые кубинские эмигранты в США чуют запах крови, администрация Байдена в значительной степени поддержала курс Трампа на сворачивание дипломатических отношений, которые были установлены при Обаме. В любом случае, возобновление отношений между Кубой и Соединенными Штатами основано на концепции содействия росту социального слоя, связанного с американским империализмом, — с целью осуществления смены режима, а не из-за изменения взглядов американского правящего класса или позиций Демократической партии США.
Кубинское правительство могло противостоять эмбарго в течение многих лет, опираясь на экономику, основанную на производстве сахара и туризме, а также благодаря крупным субсидиям, представлявшимся сначала СССР, который получил форпост в Карибском море, а затем за счет субсидированных поставок нефти из, что позволило последней укрепить свой «левый» имидж. Однако Венесуэла уже не находится в том положении, в котором она была когда-то, из-за санкций, введенных в отношении страны американским правительством. Поставки нефти из Венесуэлы на Кубу сократились с 80 000 баррелей в сутки до 27 000 баррелей в сутки в 2020 году и 51 500 баррелей в сутки в 2023 году.
Весь опыт кубинской государственности, накопленный после революции 1959 года, является негативным подтверждением теории перманентной революции Льва Троцкого. Единственным выходом из экономического кризиса на Кубе является революция в развитых странах, особенно в США, но бюрократия Коммунистической партии Кубы остается врагом идеи создания революционного руководства в регионе, поскольку развитие революционного движения представляет опасность для нее самой и осложняет попытки режима осуществить сближение с Вашингтоном.
Кубинские рабочие должны извлечь необходимые уроки из всей этой истории. Единственный путь вперед — построение на Кубе секции Международного Комитета Четвертого Интернационала и начало подлинной борьбы за социализм.