Глава Международного валютного фонда (МВФ) Кристалина Георгиева дала неутешительную оценку состоянию мировой экономики в своем выступлении перед участниками заседания, которое состоялось на этой неделе совместно со Всемирным банком.
Она начала с того, что «мы должны радоваться хорошим новостям» — о том, что уровень инфляции снижается, по крайней мере, по официальным данным, потому что «в последнее время у нас не много поводов для радости».
Даже это вступление было уравновешено замечанием о том, что хотя темпы инфляции, возможно, снижаются, более высокие цены, которые население ощущает на своих кошельках, никуда не денутся, и «семьи недовольны, люди страдают».
Поскольку в последнее время главной заботой МВФ стало повышение мировых процентных ставок, начиная с 2022 года, Георгиева обратила внимание на растущий уровень государственных долгов и необходимость принятия мер для их снижения.
Как всегда, это было сформулировано с точки зрения необходимости придерживаться постепенного подхода к бюджетной консолидации и стремлению сохранить системы социальной защиты, но эти слова не могут скрыть их основного содержания, которое заключается в проведении серьезных атак на рабочий класс и беднейших людей мира.
Георгиева сказала, что прогнозы МВФ указывают на «непростительное сочетание низких темпов роста и высокого долга — что грозит трудным будущим».
Растущий объем заимствований означает, что все большая доля государственных доходов используется для покрытия процентных платежей в условиях замедления экономического роста. В Отчете о финансовом мониторинге (Fiscal Monitor Report), краткое резюме которого было опубликовано МВФ на прошлой неделе, говорится, что мировой государственный долг, как ожидается, достигнет 100 триллионов долларов к концу этого года. Около 36 триллионов долларов этого долга приходится на США, где каждый седьмой доллар расходуется на оплату процентов по долгам.
Проблема распространена по всему миру, поскольку «пространство для бюджетного маневра продолжает сокращаться, — сказала Георгиева. — Просто взгляните на пугающую эволюцию соотношения процентов по долгам к доходам с течением времени. Мы сразу видим, как с увеличением выплат по долгу становится все сложнее оплачивать расходы».
И, продолжила она, «мы живем в очень неспокойные времена», в которые военные расходы резко возросли и продолжают набухать, «в то время как бюджеты на оказание международной помощи все больше отстают от растущих потребностей развивающихся стран».
В своем докладе для конференции Всемирный банк предупредил, что глобальные темпы сокращения нищеты «замедлились почти до полной остановки» на фоне экономического ущерба, нанесенного пандемией и войной. В нем отмечается, что уровень бедности в странах с низким уровнем дохода «выше, чем до пандемии».
В дополнение к замедлению темпов предоставления международной помощи Георгиева отметила, что крупнейшие экономики, движимые «соображениями национальной безопасности», «все чаще прибегают к интервенционистской индустриальной политике и протекционизму, вводя одно торговое ограничение за другим». Торговля уже не является тем двигателем экономического роста, которым была раньше, и ситуация только ухудшается.
В 2019 году число случаев, которые МВФ назвал «вредными новыми интервенциями» в сферу торговли, было ниже 1000. По его расчетам, в 2024 году это число возрастет до более чем 3000.
Георгиева настаивала на том, что необходимо консолидировать бюджеты, принимая во внимание «трудный выбор» в отношении того, как увеличить доходы и сделать расходы «более эффективными» (что является эвфемизмом для сокращения социальных расходов), и в то же время следить за тем, чтобы «политические действия были хорошо разъяснены населению, чтобы завоевать доверие людей».
В условиях, когда уровень их жизни сильно упал из-за инфляции и уже имевших место ранее резких сокращений государственных услуг и субсидий, этого не произойдет. Вот почему в правящих кругах по всему миру, в том числе в США и других крупных экономиках, ведутся дискуссии о необходимости использования вооруженных сил для установления диктатуры финансового капитала.
Что касается «решений» в рамках глобальной капиталистической экономики, глава МВФ указала на достижения в области технологий, заявив, что страны, являющиеся членами интегрированного экономического сообщества, могут многое сделать вместе. Торговля и технологии обеспечили «чрезвычайно важную степень взаимосвязанности».
Затем, сама того не осознавая, она в своем выступлении близко подошла к центральному противоречию современной эпохи, которое за последние четыре десятилетия в огромной степени усилилось из-за глобализации производства, — противоречием между интегрированной мировой экономикой и системой национальных государств.
Несмотря на то, что интеграция достигла беспрецедентных масштабов, она сказала: «Тем не менее мы живем в мире, полном недоверия, где национальная безопасность занимает первое место в списке забот многих стран. Такое случалось и раньше, но никогда во времена такой высокой экономической взаимозависимости» [выделено в оригинале].
Ключевой вопрос здесь не в том, что этот «недоверчивый мир», который более точно можно охарактеризовать как мир, находящийся в состоянии войны и приближающийся к Третьей мировой войне, возник, несмотря на экономическую взаимозависимость. Скорее, это следствие той самой интеграции в рамках капитализма.
Это результат усиления противоречия между исторически прогрессивным процессом глобализации и устаревшей системой национальных государств, которое империалистические державы, во главе с США, стремятся разрешить путем войны.
Это противоречие не может быть преодолено при капитализме, если, конечно, не рассматривать мировую войну как его «преодоление», но только путем перехода к новой и более высокой форме организации общества — международному социализму.
Конечно, такая перспектива, единственное рациональное решение, не может быть выдвинута главой МВФ, одним из главных защитников капиталистического порядка, и поэтому Георгиева выдвинула совершенно недостижимую перспективу.
Она сказала, что реальность «фрагментации» не должна становиться «оправданием для бездействия, когда еще можно предотвратить дальнейший раскол мировой экономики», и призвала «работать сообща и осознанно, чтобы улучшить наши общие перспективы».
Аналогичная, в равной степени несостоятельная перспектива отразилась в редакционной статье Financial Times (FT) по поводу заседания МВФ и Всемирного банка. Отметив, что на этот год приходится 80-я годовщина создания этих двух органов империализма на Бреттон-Вудской конференции 1944 года в конце Второй мировой войны, в статье говорилось, что они «заполнили пустоту, в которой отсутствовала координация».
Сегодня, когда МВФ и Всемирный банк собрались на ежегодную встречу, они сталкиваются с новыми вызовами, которые могут свести на нет все достигнутое.
Условия обострения торговой войны, ухудшения ситуации в развивающихся странах, проблемы изменения климата, потрясения от войн на Украине и Ближнем Востоке и растущие долговые проблемы, отмечает FT, подчеркивают, почему глобальное сотрудничество является таким «ценным товаром», и что международные проблемы «требуют международных решений».
В заключении статьи говорится, что мир, в котором были созданы МВФ и Всемирный банк, сильно отличается от сегодняшнего, но «дух, в котором они были созданы в Бреттон-Вудсе, остается таким же важным, как и прежде».
Углубляющийся кризис глобального капитализма не является «духовной» проблемой. Она материальна и коренится в объективных структурных противоречиях, вытекающих из частной собственности на средства производства и устаревшей и реакционной системы национальных государств. Они могут быть разрешены только путем перехода к новой и более высокой форме организации глобального общества, то есть к международному социализму.