Избранный президент Дональд Трамп и его сторонник, миллиардер Илон Маск, самый богатый человек в мире, вмешались в дебаты в Конгрессе, чтобы сорвать бюджетную резолюцию, которая должна была быть принята на этой неделе, чтобы предотвратить частичную остановку работы федерального правительства. Эта акция является последней в серии действий, в ходе которых Трамп стремится снять все ограничения с исполнительной власти, которой он будет пользоваться, когда вернется в Белый дом после своей инаугурации через месяц.
Речь идет не о специфике «продолжающейся резолюции» — типичном прогнившем компромиссе между ультраправыми республиканцами и их коллегами-демократами, — а о самом процессе, посредством которого она была принята, т.е. двухпартийного согласования, в ходе которого две капиталистические партии совместно договорились о продлении финансирования федерального правительства на три месяца. Трамп и Маск возражают не только против какой-либо кооперации с демократами, но и против поддержки «продолжающейся резолюции» республиканцами в Конгрессе.
Об этом свидетельствует внезапное заявление Трампа о том, что он хочет добавить в резолюцию положение, которое повысило бы потолок федерального долга, временно или навсегда. В четверг республиканцы в Палате представителей выдвинули предложение, которое приостановило бы ограничения на рост федерального долга на два года, а Трамп заявил, что поддерживает это предложение.
В прошлые годы меры по повышению потолка госдолга использовались партией, находящейся вне власти, для выбивания уступок от партии в Белом доме. Правые республиканцы были главными бенефициарами этой тактики, последний раз в 2023 году, когда спикер Кевин Маккарти добился значительного сокращения расходов бюджета в рамках сделки с администрацией Байдена.
Трамп хочет устранить эту потенциальную возможность контроля действий своей новой администрации со стороны законодательной власти, которая, учитывая небольшой перевес республиканцев — 220 против 215 мест в Палате представителей и 53 против 47 в Сенате, может стать существенным препятствием. Более того, он хочет создать достаточные финансовые возможности для продления своей политики многомиллиардного снижения налогов для богатых.
При обычных обстоятельствах продление полномочий по расходованию средств на 90 дней посредством «продолжающейся резолюции» до 14 марта 2025 года считалось бы весьма благоприятным для новой администрации, поскольку все основные решения по невоенным статьям бюджета были бы отложены до тех пор, пока республиканцы не получат полного контроля над Белым домом и Конгрессом. (Примечательно, что «Закон о выделении средств на национальную оборону» на 2025 год, который определяет приоритеты Пентагона, уже принят Конгрессом и подписан президентом Байденом).
Но сейчас не обычные времена. Вполне возможно, что Трамп хочет намеренно приостановить работу федерального правительства, возможно, до своей собственной инаугурации 20 января, чтобы создать атмосферу кризиса и дисфункции в Вашингтоне и подстегнуть требования к президентским действиям беспрецедентного характера.
Это потребовало бы либо принятия американской версии «Закона о чрезвычайных полномочиях», который дал Адольфу Гитлеру всю полноту власти над Германией в 1933 году, либо издания исполнительных указов, как только Трамп вновь вернется в Белый дом, что имело бы эквивалентный эффект.
После победы на президентских выборах 5 ноября благодаря политическому банкротству Демократической партии и ее безразличию к резкому снижению уровня жизни рабочего класса за последние четыре года, Трамп осуществляет переход к своему новому авторитарному режиму двумя параллельными путями.
Во-первых, он стремится выявить и уничтожить любую оппозицию внутри своей собственной партии. Его кандидаты на посты в правительстве и их заместители отбирались только по одному критерию: абсолютная лояльность и готовность выполнять любые приказы, независимо от того, нарушают ли они законы или Конституцию. Теперь он сигнализирует спикеру Палаты представителей Майку Джонсону, что тот может быть отстранен от должности 3 января на заседании нового состава Палаты представителей, если не подчинится по вопросу бюджетной резолюции.
В то же время Трамп и его команда изучают, какие институциональные ограничения все еще остаются для беспрепятственного осуществления президентской власти. Он предположил, что может приказать республиканскому большинству в Сенате объявить перерыв в его работе на некоторое время, чтобы он мог поставить своих кандидатов путем «назначений во время перерыва». Также он настаивает на создании военной комиссии, которая проверила бы высшее руководство Пентагона на «лояльность» (президенту, а не Конституции) и отстранила бы тех, кто не пройдет этот тест.
Подрывая позиции спикера Джонсона, Трамп подготавливает почву для самой экстремистской фракции фашистов, так называемой «Фракции свободы» (Freedom Caucus) Палаты представителей, чтобы заблокировать переизбрание Джонсона и открыть путь к назначению нового спикера, более непосредственно подчиняющегося Трампу. Некоторые республиканцы из Палаты представителей и Сената уже высказали предположение, что Маск мог бы стать подходящей кандидатурой, поскольку спикер не обязан быть членом Палаты представителей, а только должен быть избран ею. Олигарх пока не отвергал это предложение.
Трамп заявил, что будет действовать как «диктатор с первого дня», издав шквал исполнительных указов, включая полное помилование фашистских головорезов, напавших на Капитолий США 6 января 2021 года, а также массовые облавы на нелегальных иммигрантов, миллионы из которых будут арестованы и помещены в концентрационные лагеря, а потом высланы из страны. Для осуществления акции таких масштабов он планирует задействовать армию США, несмотря на то, что использование вооруженных сил для поддержания гражданского правопорядка в стране запрещено законом Posse Comitatus Act.
Каким бы ни был ход событий в ближайшие несколько дней и недель, одно можно сказать наверняка: пока Трамп и его приспешники пытаются установить диктатуру, его номинальные оппоненты в администрации Байдена и Демократической партии ничего не предпримут для противодействия этому.
Пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер могла только посетовать на то, что Трамп наложил вето на бюджетную резолюцию. «Сделка есть сделка, — причитала она. — Республиканцы должны держать свое слово». Уходящий лидер демократического большинства в Сенате Чак Шумер заявил, что подожде